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2016年畜牧业工作要点

2020-01-20 点击:1791

2015年,面对复杂的内外环境,各级畜牧部门认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”发展的一系列重要讲话和中央一号文件精神,全面落实全国农业工作会议确定的畜牧业重点任务,努力开拓进取。畜牧业生产稳步调整,并在调整中得到优化。据估计,全年肉、蛋、奶总产量为1.54亿吨,比上年略有增加。畜禽养殖规模扩大率预计超过54%,结构调整取得积极进展。畜产品“克伦特罗”常规监测合格率为99.9%,鲜奶三聚氰胺检测合格率连续7年保持100%。全年未发生重大质量安全事故。天然草地鲜草总产量10.28亿吨,草地综合植被覆盖率达到54%,草地生态持续恢复,“十二五”规划圆满完成。回顾过去五年,畜牧业形成了相对充足的生产能力、动态发展机制、稳定可控的质量安全体系和相对完善的草原政策体系,为现代畜牧业建设奠定了坚实基础。

“十三五”已经进入全面建设小康社会的决定性阶段。保障肉、蛋、奶的有效供给和质量安全,促进种植与养殖相结合的循环发展,增加农业收入,增加绿色草地,是一项艰巨而艰巨的任务。为实现畜牧业的可持续稳定发展,面临一系列亟待解决的问题:畜产品消费增速缓慢,增产与增收矛盾突出;资源和环境限制的收紧对传统育种方法提出了巨大挑战;廉价动物产品的进口影响对提高家畜产品的竞争力提出了迫切要求;食品安全问题的改善给饲料和鲜奶的质量和安全监管带来了更大的压力。新阶段、新形势要求我们积极创新,妥善解决发展中积累的问题和矛盾,推动畜牧业率先实现农业现代化进程的突破。

2016年是十三五规划的第一年。畜牧业发展要全面贯彻十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念。按照农业部党组确立的“提高质量、提高效率、稳定粮食生产、增加收入和可持续发展”的主线,畜牧业发展应确保全面供应、安全和生态,推进供应方结构改革,加快转型升级,提高劳动生产率、资源转化率和畜禽生产力,不断增强综合生产能力、市场竞争力和可持续发展能力,加快现代畜牧业建设。

1。加快畜牧业转型升级。

1。继续推进畜禽标准化规模化养殖。继续开展畜禽养殖标准化示范活动,创建500个国家示范农场,加强示范农场监督管理,引导示范农场发挥辐射带动作用。加强畜禽标准化规模养殖场建设,重点加大对适度规模养殖的支持力度。推进生猪区域布局调整优化,加快生猪产业转型升级。研究畜牧业供给方面的结构改革思路,重点阐明畜牧业节约成本、提高效益的主要方向和技术路线。研究和促进养蜂业的持续稳定发展。

2。加快饲料工业质量和效率的提高。全面实施《饲料质量安全管理规范》,继续组织建立部和省dem

5.特别注意发展现代草业和畜牧业。大力推进草牧试验,推进种植结构调整和草牧匹配,构建现代饲料工业体系。实施南方现代草原畜牧业推进行动,支持草产品和畜产品的生产、加工和销售,统筹发展123个产业。大力推进苜蓿发展,振兴奶牛产业,提高奶牛优质饲料供应能力。以肉牛、肉羊和奶牛为重点,兼顾兔、鹅等特色品种,加快发展草食畜牧业。

3。促进畜牧业绿色发展

6。大力推进养殖废弃物资源化利用。启动畜牧业绿色发展示范县,推进全县畜禽废弃物无害化处理和综合利用,根据环境容量调整区域养殖布局,优化畜禽养殖结构,引导生猪养殖向环境容量大的地区转移。组织召开全国畜禽标准化规模养殖和粪便综合利用现场会议。实施畜禽粪便循环利用试点,推广高效实用的畜禽粪便综合利用模式,加强典型示范引导,推进畜禽粪便综合利用产业化。

7。加快农副产品资源的饲料利用。组织重要农副饲料资源调查,完善饲料原料目录。组织实施农副资源农业综合开发和饲料利用项目,促进农副资源产业化发展和农牧业循环利用。

8。关注草原生态保护。启动新一轮草原生态保护补贴奖励政策,提高补贴奖励标准,扩大实施范围。推进天然草地改良,研究完善退耕还林还草政策,扩大退耕还草工程实施范围,开展农牧交错带草原治理试点,继续推进京津风沙源治理,扩大新一轮退耕还林还草规模,加强草原生态保护和恢复。推进牧区草原防灾减灾工程启动,加强草原火灾和生物灾害防控。

4。有效确保质量和安全

9。加强饲料质量安全风险监控。加强饲料和饲料添加剂生产质量安全监管。以健康指标、禁用物质和牛、羊源性成分为重点,继续组织实施国家饲料质量安全监测计划,加强检查和打击的联动,加大不合格产品的查处力度。以防止非法添加、发现潜在风险、加强原材料控制为重点,组织开展隐患排查和预警监测,加强监测结果的应用,加强检查和防范联动,提高积极防控风险的能力。

10。继续开展“瘦肉精”专项整治。继续组织实施养殖过程中的“瘦肉精”监测计划,增加监管和抽查中对牛羊养殖场的抽查数量,增加非现场网络监测中对国外活体动物高发地区的抽查数量。完善垂直、区域、部门联动案件查处机制,加强对跨省、薄弱地区案件的监管。继续组织开展“瘦肉精”快速检测产品质量评价,指定技术机构开展可疑样品筛查,加强基层监管技术支持。

11。加强

13.加强畜牧业科技支撑。加强先进适用技术和品种试验的示范、推广和应用。重点培育优质饲料作物和区域适应性研究。加快牧草栽培管理、青贮饲料加工、饲养和饲喂等技术的示范和推广。我们将依靠技术整合、创新和组装来指导基层的科学生产和有效应用。加强与现代畜牧业技术体系和科研教学机构的协调互动,充分发挥专家队伍的技术优势和支撑作用,加快畜牧业科技进步。继续做好畜牧业标准修订工作。

6。大力推进畜牧业信息化

14。加强统计监测预警系统建设。利用互联网技术,为大型农场和畜牧场开发直接报告系统,建立信息收集和反馈服务的互动机制。开展生鲜牛奶收购站自动监控试点工作,提高数据上报的及时性和准确性。做好统计人员培训工作,加强数据验证,确保数据质量。加强数据质量建设,提高畜牧相关业务统计数据的准确性。

15。加强形势分析和预警信息服务。对畜牧业生产和畜产品市场进行定期跟踪监测和情况咨询,对关键时间点进行情况分析和判断,及时报告和发布预警和预判断信息。召开畜牧业监测预警信息平台新闻发布会,加大宣传力度,增强畜牧业监测预警数据的权威性。开展农场(户)综合信息服务云平台建设,提高信息服务水平。

16。加强畜牧业管理信息化建设。推进畜牧兽医监管一体化,推进畜牧统计监测、行政许可、项目管理、资源管理、质量安全监管、应急指挥等系统互联互通,实现大数据多渠道信息共享。深入研究发展“互联网”畜牧业新模式,积极推进畜牧业生产经营信息化。建立种牛信息管理平台,完善种禽生产经营许可证管理制度,强化种禽生产经营信息监控手段。建立国外畜牧业发展数据库。整合升级饲料行业管理信息平台提升饲料生产企业管理准确性。

7。积极探索体制机制创新

17。组织实施重大研究项目。重点研究区域发展布局战略、供给侧结构改革、扶持政策的制定等研究课题,梳理产业发展的现状、问题和趋势,规划畜牧业长期发展的宏观思路和政策体系。开展畜牧业精准扶贫机制模式研究,引导贫困地区推进畜牧业扶贫。做好战略研究成果转化工作,积极推动研究成果上升到具体扶持政策。

18。充分研究和落实草原改革任务。根据《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》的要求,重点组织将开展包括草原承包经营制度在内的18项草原改革任务,为推进草原生态文明体系改革奠定理论基础。完善草原承包管理制度,加强草原生态系统和物种资源保护,加强草原执法监督。

19。专注于规划和出版。编译并发布《全国草食畜牧业“十三五”发展规划》、《全国生猪生产发展规划》和《全国饲料工业“十三五”发展规划》,编译并实现《全国“十三五”草原保护建设利用规划》和《草原休养生息规划》

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