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菜籽临储政策调整或改变菜油产业格局

2020-01-28 点击:1507

菜籽临储政策调整或改变菜油产业格局

2008年全球金融危机爆发后,为了保护油菜种植者的利益,稳定国内油价,中国政府出台了在主要油菜产区收购油菜的政策。经过七年的持续实施,该政策将在今年新油菜籽上市前暂停实施,地方政府将负责组织收购各类企业。这意味着购买油菜籽临时储存的政策已经取消,油菜籽及其产品已经开始进入取消政策阶段。

“从短期来看,政策调整对国内油菜籽贸易商、油厂和农民影响较大,对油菜籽下游产品的最终用户影响不大。与此同时,政策调整对使用进口油菜籽和大豆作为破碎机的沿海石油工厂几乎没有影响。”上海植物油油脂贸易商温世伟告诉记者,在政策调整的影响下,油菜籽产区的农民和油厂目前正面临“僵持”局面。农民不卖油和油厂不收油的现象在生产地区很普遍。这是因为政策改变后,所有市场参与者尚未适应市场环境。然而,沿海石油工厂并没有因为原材料的购买和产品的销售而受到政策调整的影响。此外,许多石油工厂已经通过期货定价将其产品销售到9月至10月。他们对政策调整漠不关心。然而,他们非常担心政策调整后市场可能出现的新模式和变化。一些石油工厂也对此进行了特别调查。

记者在与一些油菜籽交易商、加工商和产区农民沟通时,了解到,在收购临时储存油菜籽的政策调整后,市场普遍认为中国油菜籽及其产品市场未来可能会发生重大变化。

首先,油菜种植面积和油菜产量将大大减少。

第二,油菜籽加工企业将会分裂。例如,农村榨油车间和浓香型菜籽油生产线的数量可能继续增加,成为国内油菜籽加工的主力军,而大型油菜籽加工企业将被迫转型,大量中小型油菜籽加工企业可能破产。

第三,油菜籽进口将长期保持较高水平,进口油菜籽加工企业之间的竞争将更加激烈。

第四,由于临时储存的植物油库存巨大,外销的紧迫性将使国内植物油供应长期充裕,这将进一步制约植物油价格的大幅上涨。

第五,菜籽粕的供应将减少,饲料工业和水产养殖业对菜籽粕的依赖将减少。尤其值得市场关注的是,油菜籽期货市场将变得越来越活跃,菜籽油和菜籽粕期货市场的活跃程度将进一步提高,但国内菜籽油和菜籽粕参与期货交割的数量将继续下降。受购买价格降低和油菜种植收入减少的影响,农民很可能在新的作物季节减少油菜种植面积焦林好认为,油菜籽购销政策的调整不仅会影响到产区农民的积极性,还会让产区油菜籽产业链中的市场主体选择前进的道路。

对于油厂来说,即使大中型油厂愿意购买国产油菜籽并以此为主营业务,他们也可能面临没有原材料可收集的尴尬局面。未来,这些油厂很可能使用进口油菜籽、进口大豆和国产棉籽作为加工原料。然而,进口油菜籽面临政策限制。焦林好表示,目前一些大中型油厂已经开始购买加工浓香型植物油的设备。这是改造他们生产的尝试。他们能否谋生还有待观察。毕竟,与大中型油厂相比,浓香型植物油的需求具有较大的区域性,市场需求相对有限。

如果是大中型油

「减少本地『三种蔬菜』会为进口『三种蔬菜』腾出更多市场发展空间。沿油区主要加工进口油菜籽的油厂,包括加工进口大豆的油厂,肯定会抓住机会扩大市场份额。它们之间的竞争将会加剧,北部的一些沿海地区也可能扩大新的产能项目。”文世伟认为,未来国内“三菜”市场的供求状况和价格的涨跌将与石油进口量和成本的增减密切相关。国内的“三道菜”肯定会有越来越小的声音。

对于储量巨大的国家植物油来说,未来数量增长的源泉已经不复存在,它面临的唯一问题是找到合适的机会将其投放市场。从国家植物油的采购和储存成本分析来看,国家植物油在短期内不太可能大量出口。只有当市场价格涨到每吨8000元以上,国家植物油才能大量销售,对市场的影响只会是短暂的。之后,它将退出历史舞台。

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