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云南:开展协助解决农民工讨薪专项活动

2019-10-26 点击:774
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原始名称:保护农民工的权益行政检查和实际措施

保护农民工的合法权益不仅关系到农村经济发展和农民收入的解决,而且关系到县域经济社会发展的大局。云南省地处边疆,经济发展相对落后。解决农民工工资问题是一项重要的系统工程,涉及准确消除贫困和防止社会矛盾。

在今年六月,云南省检察院推出了特别活动,帮助解决农民工工资的问题,用行政检察监督的‘穿透’监管理念,通过民事检察考试配套案件的起诉,并在短期内发挥有效的监督和起诉监督手段。快速低廉的司法费用,切实维护农民工的合法权益。

春节前夕的联合投诉

2018年春节前夕,在云南省玉溪市地方检察院收到38位农民工兄弟的联合申诉信,该邮件被部署为帮助解决农民工支付工资的特殊活动。

在年底,我挣来了辛苦的钱回家过年,成为了许多农民工的“梦想”。区检察院收到陈某等38人的实名指控,称当地企业腾达公司拖欠工资和各种保险费共计30万元。控告人多次向人事和社会部门报告,但未引起重视,也未追回劳动报酬。

经过认真调查核实,检察院认为腾达公司违反了《劳动合同法》,长期拖欠工资长,工资数额大。 38名农民工反复向人力资源和社会保障局报告,但没有对此予以关注。该局还没有采取有效措施敦促腾达公司支付欠款。

由于人数众多,而且每年都有时间,如果拖欠的拖欠薪水不能及时收回,不仅会大大影响涉案农民工的生活质量,还会造成社会不稳定增加,政府执法部门的信誉将大大降低。

事后,检察院向人力资源和社会保障局提出了检察建议,建议加强劳动执法工作,督促腾达公司向陈某等38名农民工支付工资23万元,并支付2016年和2017年有38名农民工。拖欠的部分工伤,生育和医疗保险等社会保险费为7万元。

检察机关发布检察建议后,积极跟踪办案情况,组织协调了区人民社会事务局,区司法局和腾达公司以及三名农民工的代表陈,江和刘。李,参加案件听证会。最终,腾达公司用这30万元的财政补贴支付了38名陈某等农民工的工资和相关的社会保险费。移民工人团体的要求得到了充分的支持。

办案取得了良好的法律效果和社会效果,受到38名农民工的好评。但是,为什么农民工的工资问题每年都在纠正,并且年复一年地存在?在农民工工资背后的行政监督中出现了什么问题?检察院的行政检察院可以发挥什么作用?在看到结果的同时,农民工的工资问题也引起了云南省检察院第七检察院的注意和对行政检察工作的思考。

了解底线以清除思维方式

结合上述检察院处理的案件,云南省检察院第七检察院迅速对全省进行了调查。

调查发现,2018年至2019年6月,云南省检察机关通过民事检察监督支持1313名农民工起诉,帮助农民工追讨拖欠工资5068万元,成效显着;刑事起诉监督方式决定起诉52名52人,拒绝支付劳动报酬,并严厉惩处拖欠农民工工资的犯罪行为。

同时,从区域分布的角度来看,农民工的工资主要集中在经济较为发达的榆中经济圈。这些地区大多数都有建设项目,城市化进程更快。处理的案件数量与经济发展程度成正比。从产业频繁的角度来看,农民工的工资主要集中在建筑工程行业,如建筑,交通,铁路,水利,电力等建筑项目,如建筑,扩建,改建等行业;一些集中在非建筑领域,例如制造和加工。采矿,卫生,家政,餐饮等行业。

根据以往的调查,云南省检察院充分发挥了基层检察院民事,行政,公益诉讼机构的优势,调动了基层检察院的主观能动性,媒体级法院的双向思考,并从民事支持案件分析了农民行政行政起诉的监督工作。

有助于解决农民工工资问题的专业活动

在解决问题和理清思路方面取得了突破。今年6月27日,云南省检察院第七检察院和第六检察院联合发出《云南省检察机关关于充分发挥民事行政检察职能,深入开展协助解决拖欠农民工工资问题专项监督的实施方案》,开展专项活动,解决农民工问题。

8月7日,在云南省检察院和省人民政府的协商下,《云南省人民检察院、云南省人力资源和社会保障厅关于整治拖欠农民工工资问题加强工作协作的意见》下达了全省检察院人事处。意见明确规定了两个部门各自的职责和任务。同时,双方还建立了案件线索双向转移机制,联席会议制度,日常信息共享机制和专业事项互助机制。调查取证,监督手段,检察建议和协商事项我们还就具体问题达成共识,共同护送农民工工资提高。

在专项活动期间,在云南省年度行政检查培训中,省检察院还邀请省人民社会福利局的专家于《劳动保障监察的职责和使命》向基层行政检察院讲课,以了解原则,程序和劳动监察的责任。为特殊活动提供实用的操作依据。

自开展特殊活动以来,行政机关向法院申请强制执行的案件集中在法院受理和审查行政非诉讼案件是否合法,以及法院是否具有司法管辖权。执行中的执行错误,不规则的执行程序和执行。措施不当,侵害行政相对人或者移徙工人的合法权益,违反法律规定的,应当向同级法院提出检察建议,以达到共同解决诉讼的效果。 “执行上的困难。”

在此之前,云南省红河哈尼族和彝族自治州市人民社会保障局向奇泰汽车销售公司发出了01003010,要求该公司向33名拖欠工资的工人支付近20万元的工资,但公司尚未付款。市人民社会保障局向法院申请行政非诉讼执行,但在执行过程中,人社局违反法律撤回执行申请,损害了劳动者的合法权益。检察院在侦查到特别监督的线索后,向人力资源和社会保障局发布了检察建议,并敦促人力资源和社会保障局向法院申请强制执行。最终,劳动者的工资得到了兑现。

云南省检察院第七检察院院长史亚峰表示,该省检察院在行政起诉中充分发挥了“一手二手”的功能,并通过审查监督了法院的严格性。民事支持起诉和法院执行决定。另一方面,依法审判,要求行政机关严格把握执法活动中的处罚条件,依法行使,与法院,行政机关实现双赢,双赢,双赢。器官。

云南省检察院要发挥行政检察作用,帮助农民工解决诉讼困难,诉讼,诉讼费用等一系列问题,切实维护农民工的合法权益,并做好事。一切都很好。 (闫晶晶,张学清)

(编辑:严文庆(实习生),沉亚新)

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